España es un país altamente vulnerable al cambio climático y, como consecuencia de esta elevada vulnerabilidad, la evaluación de impactos y la adopción de medidas de adaptación al cambio climático es un objetivo prioritario. Nuestro país ha sido uno de los primeros países europeos en desarrollar una política de adaptación, materializada en el año 2006 con la aprobación del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC).
Desde la aprobación del PNACC, la adaptación al cambio climático ha ido adquiriendo mayor relevancia mundial y se ha evidenciado que es una apuesta necesaria y complementaria a las acciones de mitigación, tal y como ponen de manifiesto los sucesivos Informes de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC) y el Acuerdo de París.
Portugal, por su parte, adoptó en julio de 2015 su Estrategia Nacional para la Adaptación a los Cambios Climáticos, donde prevé el establecimiento de un sistema de cooperación ibérico que apoye la articulación integrada de los marcos de adaptación de España y Portugal, especialmente en lo relativo a recursos y sistemas compartidos por ambos países. Este proyecto LIFE SHARA es una contribución clave para el logro de este objetivo.
La adaptación al cambio climático es un ámbito de trabajo muy complejo, en el que confluyen la dimensión pública y privada, donde hay competencias, responsabilidades y necesidad de coordinación en todos los niveles administrativos –local, regional, nacional y europeo- y donde interactúan multitud de sectores y agentes. En este contexto, es imprescindible una buena gobernanza para avanzar hacia el objetivo último del PNACC: la integración de la adaptación en todos aquellos sectores, sistemas, recursos y territorios vulnerables al cambio climático.
Por otra parte, se ha evidenciado una falta de conocimiento sobre en qué consiste la adaptación al cambio climático poniendo de manifiesto la necesidad de hacer un esfuerzo para la capacitación, difusión y sensibilización a todos los niveles en relación a la adaptación.
Es el momento por tanto, de sentar las bases para un enfoque sostenible de la adaptación al cambio climático en España, incidiendo en cuáles son las opciones más adecuadas, transmitiendo y aclarando conceptos, estableciendo sinergias entre adaptación y mitigación, etc.
En este contexto se plantea el proyecto LIFE SHARA cuyo objetivo general es fortalecer la gobernanza en materia de adaptación al cambio climático en España, considerada en el Tercer Programa de Trabajo del PNACC como un elemento central para aumentar las capacidades colectivas.